热门:4方面18项改革措施 这些消防政策变化你需要了解

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重庆市消防救助总队今天召开了关于深化消防执法改革的实施意见信息通气会，解读了重庆市政府办公厅前几天发行的《关于深化消防执法改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)的相关政策复印件。

据市消防救助总队法制社工处副处长李启路介绍，市消防救助总队以“简化审批、创新监督管理、优化服务”为主线，深入展开调查，反复论证，起草意见初稿，与24个市级部门、各区县政府公开 年3月30日，市第五届人民政府第九十二次常务会议审议通过了《实施意见(送审)》。 5月11日，通过市委深改委员会第10次会议审议，6月8日，市政府办公厅正式发行了《实施意见》。

结合重庆市的实际

提出四个方面18个项目的具体改革措施

据悉，《实施意见》根据中央意见，结合重庆市实际，共提出了四个方面的18项具体改革措施。

简化一些事项，缓解市场准入门槛。 取消消防技术服务机构的资格许可，公司办理营业执照后，可以开展经营活动。 简化公共凝聚场所的采用、营业前消防安全检查，实行告知承诺制，目前在我市自贸易区试行。 放宽消防产品市场准入限制，将13种强制认证消防产品变更为自主认证，向社会开放认证检查市场，激发公司活力。

创新监督管理方法，维护消防安全基础。 实施“双随机、一公开”监督管理，科学设定提取频率，保证必要的展望，同时防止妨碍执法人员。 对高层建筑、地下工程等实施要点监督管理，防止解决重大风险。 实施信用监督管理，促进公司诚信和自律。 推进“网络+监管”，提高智能防控水平。 完整的火灾事故调查解决机制认真追究事故主体的责任和监督管理责任。

优化服务措施，提高便民利企业的水平。 建设消防e网通平台，融入市政府“渝快处理”，实现消防几个事项“网申网处理，即处理，全境通处理”。 建设市区二级消防科普教育基地，全面开放消防救助站，实施农村“消防安全理解者”培训计划。 建立消防文芳阁服务平台，实时发布火灾警报新闻，提供在线科普、远程在线授课等公益推广，服务“一区二群”区域协调快速发展，三大专家技术服务

抓紧制度笼子，规范执法权的运行。 全面修改相关法律法规，确保执法改革有法律依据。 压缩完整的执法制度、自由裁量空间，推进执法全程记录，实行执法公示，各方接受社会监督。 制定消防员职业规范，实行消防员和近亲属工作限制和回避制度，健全执法质量终身责任制，确定执法岗位权力清单和责任清单，实行职务证书免责、失业证明问责。

取消部分资质许可和行政审批会给公司和大众带来那些政策红利吗？

市消防救援总队防火监督到处长罗启才表示，《实施意见》根据中央改革意见，进一步废除和简化了三个消防审批制度，大幅降低了市场准入门槛。

取消消防技术服务机构的资格许可。 原来颁发的消防技术服务机构正式资格证书和临时资格证书不是从事消防技术服务活动的条件，也不是消防技术服务机构工作能力的说明。 消防设施的维修检查、消防安全判断机关办理营业执照后，注册到“社会消防技术服务新闻系统”( shhxf119或shhxf.119.gov )，自主注册机关及其工作人员等的关系状况为“消防技术服务机关作业

简化公众凝聚场所的引进、营业前的消防安全检查。 在重庆市自由贸易试验区内，率先实施公众聚集场所的投入采用、营业消防安全检查执行告知承诺制，将事务手续从先检查后发证调整为先发证后审计，大大缩短了公司发证的开业时间。

大幅放宽消防产品的市场准入限制，在《强制产品认证目录》中，公共场所、住宅采用的火灾警报产品、灭火器、避难避难避难避难避难产品除了继续保存强制产品认证外，其余还变更为自主认证，消防产品生产公司的价格

与“网络+监督管理”合作，在消防监督管理方面有那些措施吗？

市消防救援总队新闻通信处副处长肖璐介绍说，首先全面开展“双随机、一公开”消防监督管理，随机抽取检查执法人员和检查对象，及时向社会公开提取情况和检查结果。 下一步，将结合物的网络监视、消防信用平台等与不同风险水平、信用水平的检查对象进行比较，采取差异化分类监督措施，合理动态地调整提取比率、频率和概率，保证必要的提取面和监督管理效果。

另外，开展消防物网络监视系统的建设。 从2010年开始，总团队正在探索消防物网络监控系统的建设，按计划于今年内启动，访问管理有消防安全要点单位的高层建筑，然后逐步扩大建设范围。 通过物联网监视系统，可以实时监视建设消防设施的运行状况和社会单位的消防安全管理的职务状况，提供警告提示服务，可以大幅度降低现场检查的频率。

另外，推进消防服务“e网通”。 建立“渝消e网通”平台，实现消防行政若干事项的申请、监督执法、通报投诉、咨询问答、新闻发布等一切在网上处理，并加强与公安、居住建设、市监等部门的数据共享，

为了解决高层建筑的消防安全风险，采取了那些措施吗？

据李启路介绍，重庆市高层建筑数量多，密度大，情况多而杂。 建筑物总数已经达到3.47万栋，数量位居全国前列。 现在全市各级各部门无缝衔接，实行“实名制”故障排除，反复用“一楼一策”解决风险。 现在全市高层建筑火灾危险性修正了5.6万处，消防通道贯通了1.8万条，功耗问题修正了1.3万处，影响灭火救援的防盗窗、可燃性雨棚等清理了5.5万平方米，火灾危险性修正资金为5.8万平方米

下一步，全市将紧紧围绕“彻底消除事故风险”的事业目标，强调问题风险，减少库存管理增量，全面宣传试验建设经验，强弱项弥补短板，通过提高高层建筑消防安全管理水平，消除

来源：重庆新闻