江津：两个月完成长江沿线砂石堆场规范整治

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2017年12月20日上午，江津区人民法院宣判了该地区第一起刑事责任案件:杜某、张某因盗窃长江砂石被判处有期徒刑一年零九个月，并处罚金100万元，并追回全部非法所得。

在此案宣判时，江津已经进入了整治长江砂石料场的“冲刺阶段”。本案的判决有效地打击了非法采矿等行为，更有效地保障了砂石料场的监管秩序，进一步加快了砂石料场的转运进度。

截至2017年12月31日24: 00，所有转运车辆、转运船舶和施工机械已全部撤离各砂石料场，为期两个月的长江砂石料场达标整治任务宣告完成。

艰巨的任务

2017年10月30日，江津区政府下发了《关于治理长江(江津段)砂石料场的通知》，并于当日开工，工期为两个月。然而，他们面临的任务极其艰巨。

"江津的长江海岸线是重庆所有区县中最长的！"江津区水务局河砂开采管理站干部冉孟军说，江津有127公里的长江海岸线，大部分没有被三峡水库淹没，所以它一直是重庆最重要的采砂区。

2015年7月1日，江津在该地区长江段实施了砂石开采全面禁令，但江津仍是重庆最重要的砂石集散地:长江防护线以下有39个砂石堆场，砂石总量超过5000万吨。它严重影响了长江沿岸的生态安全、防洪安全、航运安全和自然景观。除了这些院子，还有29个砾石加工厂，它们将大卵石破碎成砾石，造成巨大的灰尘和噪音污染。

本次标准整改的任务是“三到位”:一旦运输到位，砂石料场及相关货物将被搬迁并运输至长江管理保护线；二是拆除到位，砂石料场、砂石加工厂的各种相关设施、设备及附属构筑物(建筑物)被拆除，水、电、电路被切断；第三，重新绿化已经到位。根据岸线的特点，因地制宜地制定了再绿化方案，对原有的堆场区域进行了补植和再绿化。

然而，这项任务的难度不仅众多、数量大、时间紧，而且涉及到相互交织的利益。将这些砂石场和砂石加工厂搬迁到其他地方，不仅会造成大量费用，还会造成违约赔偿，并涉及一些农民的地租纠纷。此外，大量的砂石运输也会造成道路拥堵和扬尘污染，从而引发公众不满。

铁的测定

面对这些困难，江津区委要求用“铁了心”、“铁了心”、“铁了心”和“铁律”做好砂石料场的整治工作，实践青山绿水是金山银山的理念，为保护和改善长江生态环境做出应有的贡献。

为此，江津区政府成立了长江砂石料场规范化整治领导小组，由区长、副区长分管副区长、区级相关部门负责人和相关乡镇街道党政主要领导担任组长。领导小组下设10个工作小组和3个监督指导小组，紧紧围绕传递压力加快转运、严格执法快速查处、重点打击形成反作用力的要求。

这次整改力度有多大？一个数据可以显示，每个货场每天使用大约920辆转运车和95艘转运船，并且24小时转运。

为了快速准确地推进整治工作，领导小组每周召开一次例会，并针对特殊情况召开了几次专题会议，研究解决了20多个问题。

为确保整治符合法律法规，各工作组重新检查了河道管理范围的界限，设立了320个界桩，执法小组巡逻了存在问题的执法部门。部分业主借转让砂石之机，超深度超范围挖掘砂石，对8起涉嫌非法采砂和超深度超范围挖掘砂石的案件进行了立案调查。

为保证工程进度，监督和指导总包工作，深入砂石料场分析整治工作进度，并与航拍进行对比，进一步向相关城镇、街道和业主传递压力，加快转运进度。

工作组还妥善解决了尤溪镇静安坨“小河滨”储料场、徐江储料场、羊茅寨储料场和浔泉储料场的矛盾和纠纷，全程未发生安全生产事故或恶性群体性事件。

截至2017年12月31日，位于江津长江河道保护线以下的24家砂石加工厂已全部拆除。在39码的5300吨砂石中，4800万吨已经转移，其余500万吨将依法就地处理。下一步将根据河道管理和保护的要求，结合岸线特点和滨江路、公园等城市发展规划的实际情况，对岸线进行修复、重塑、补植和绿化。

全天候监控

为打击长江非法采砂，江津市于2016年8月启动了为期100天的长江非法采砂专项整治行动，全面整治了全区62艘采砂泵船，有效遏制了非法采砂现象。

2017年10月，江津市在开展长江沿岸砂石料场规范化整治的同时，开展了打击非法采砂专项行动，并派出水务、交通、海事、公安、长航公安及相关乡镇街道的精英组成了以石马、龙华、志平水域为重点的三支综合执法队伍。

在过去两个月中，各执法队进行了240多次河流巡逻，扣押了三艘涉嫌非法采砂船，并提交了三起案件供调查。

江津还采用了人民防空、物理防御和技术防御相结合的方式。集江五聚、志平花铺、石马赵家坝、丁山长江大桥等四个重点河段安装了高端激光监测设备，实现了全天候精确监测。

位于志平花店的监控设备是专为中坝岛设计的。该监管办公室负责人陈表示，该设备可以拍摄照片和视频，并能在白天和晚上有效监控上下游3公里范围内的船舶，甚至可以清楚地看到船上人员和船体序列号。此外，他们还在中坝岛安装了传感器，所以只要有船挖沙，后台就会立即发出警报。

下一步，江津将继续保持打击非法采砂组织的开放，参与人数不会减少，整治工作将继续进行，进一步深化打击非法采砂整治工作。

赵渊源

来源：重庆新闻