北碚 国家公共文化服务体系的成功示范

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重庆北碚文化体育中心照片/童炳庭

中华人民共和国成立70周年以来，北碚区在文化、教育、卫生等公共事业方面发展迅速。

2018年，北碚区承担的2016年国家文化创新工程重点项目“基本公共文化服务实施标准监测机制建设”顺利完成并通过验收。

这份93000字的研究报告《基本公共文化服务实施标准监测机制建设研究——以重庆市北碚区为例》是北碚区在国家公共文化服务体系建设中的示范成果。

2016年，北碚成功建立了第二批全国公共文化服务体系示范区，在西部取得了第一个突出成绩。

北碚成功地为国家公共文化服务发挥了示范作用。

城乡一刻钟文化圈

载体与数字的融合形成了一个完整的文化网络

北碚区麻鞋街文化服务中心有各种各样的图书馆和活动室。

这座20多年前在全市闻名的基层文化站，不仅整合了文化服务中心的物质文化阵地和数字文化系统，而且形成了一个连接国家、城市和地区的文化服务网络，延伸到村庄和社区的文化服务载体。

“目前，我们已经形成了一个‘城乡一刻钟文化圈’。”北碚区文化旅游委员会负责人表示，这个文化圈是由载体定位和数字文化融合而成的。

据介绍，在载体文化方面，北碚区已建成区级文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、体育馆、体育场等文化体育活动载体。

重庆自然历史博物馆于2015年正式开放，已经是国家4a级旅游景点。自博物馆开放以来，平均每年接待游客达180多万人次；2018年北碚历史文化展览馆正式开放后，吸引了一大批“文化爱好者”来这里打卡。目前，北碚的博物馆已经形成了一个以综合博物馆为中心，以各专用纪念馆为延伸的“1+n”博物馆聚落群。

在基层文化设施方面，北碚区通过17个升级的镇街综合文化站、65个社区文化室、免费开放的青少年活动中心、妇女儿童活动中心、农村文化综合体和城市社区文化生活大厅，形成了“一刻钟文化圈”。

与文化活动载体同步，迅速建成，体育活动阵地和设施遍布城乡。

2018年，北碚区新增公共体育设施45116平方米，其中新增政府公共体育设施40216平方米。据北碚区文化旅游委员会统计，截至2018年，公共体育设施总面积达到160.1万平方米，每万人公共体育设施面积达到19963平方米。政府公共体育设施免费开放面积达到125.8万平方米，免费开放率达到93.7%。

“随着体育文化设施的快速发展，北碚区又有了一个文化网络——公共数字文化服务。

北碚数字公共文化服务平台是北碚公共文化服务体系示范区建设的成果。在巩固这一成果的基础上，北碚把数字文化服务延伸到了基层。

目前，北碚依托国家公共文化支撑平台、文化共享工程、数字文化中心推广工程、市级和区级综合公共数字文化平台，在区域文献地图综合分馆基层街镇建设公共数字文化中心，实现“线下试点全网覆盖”、“线上线下一站式”的综合数字文化服务。

目前，北碚已经开发了三个数字化文化系统，即区文化中心远程培训系统、区图书馆专刊和推送系统、街道和乡镇分支机构运行管理系统。建成了麻鞋街、天盛街、北温泉街和同家溪镇四个公共数字文化中心。

“由物理载体和数字载体整合而成的文化网络，已经能够满足大众对文化的需求。”北碚区文化旅游委员会官员说。

公共文化的品牌化

北碚城乡居民享受高质量的文化服务

北碚区有一个依托公共文化服务平台服务群众的两江艺术团。这个由区文化中心管理、市场运作、政府资助的文化群体，不仅为丰富北碚城乡居民的文化生活做出了贡献，也创作了作品，留住了人才。在第十届中国艺术节上，该团体获得了四个项目的明星奖和第九届中国舞蹈荷花奖。

两江艺术团已经成为北碚公共文化服务的品牌。北碚有很多这样的文化品牌。

“兼善文化课堂”是北碚打造的文化品牌。该品牌长期招募文化志愿者在城乡社区开展文化活动。自2013年以来，已经招募和培训了500多名大学生文化志愿者。志愿者周传勋还获得了“中国最美的志愿者”的称号。

在打造公共文化服务品牌的过程中，北碚还培育和打造了一批具有全民艺术普及、全民阅读和全民健身的品牌。30多年来，“具有非物质文化遗产特征的民间艺术春节联欢晚会”、“缙云歌咏节”连续举办25年，“大众文化艺术节”连续举办5年，“与禹城一起读书”、“缙云文化讲堂”、“小传译员大赛”、“行走艺术博物馆”等，其中，“与北城一起读书”荣获2015年“全民阅读优秀案例”一等奖，“行走艺术博物馆”荣获2018年全国“优秀公共教育提名工程”一等奖。

在群众体育活动中，贝贝还打造了一批具有地域特色的品牌赛事，如依托缙云山独特的地形开展登山活动和自行车比赛；结合“中国花木之乡，观赏第16届蜡梅文化艺术节”，我们将打造“最美的赛道”、“重庆农村商业银行杯”大型国际公路自行车公开赛等骑行仪式。

公共文化服务品牌使北碚城乡居民享受到高质量的文化体育服务。

教育和卫生富有成效，优质公共服务为全民所共享

文兴小学是一所有百年历史的农村学校。由于地质下沉，学校搬迁到新校区后，从一所普通的山地小学变成了环境优雅的“学校式”小学。

近年来，北碚区投资超过20亿元。通过实施“开发区学校建设、学校安全工程建设、薄弱学校改造”三大工程，新建、搬迁、改建、扩建50多所学校，新增校园面积约32万平方米，新增校舍面积约70万平方米，新增运动场(馆)面积约17万平方米。 有效改善城乡学校办学条件，促进教育均衡发展2015年12月，被国务院教育指导委员会授予“全国义务教育发展基本均衡区”称号。

"北碚区的父母和孩子都很开心."北碚区教委相关负责人表示，因为政府愿意投资，所以加大了公共公园和包容性公园的建设。

据报道，在过去的两三年里，北碚区公立幼儿园的数量从10多个增加到50多个，包容性公园的数量增加到97个。一级和二级幼儿园增加到105所，一级和二级幼儿园比例增加到70%。

北碚区除义务教育和学前教育外，还有西南大学、中国科学院重庆学院等4所在建大学、6所中等职业学校和5所市级重点中学，形成了较为完整的基础公共教育服务体系。

教师是最重要的教育基础之一。在师资队伍建设方面，北碚通过创新构建教师高端培训平台，引领培养了16名国家级优秀教师、21名市级特聘教师、30名市级名师、3名市级学科带头人、68名市级优秀教师、6名市级骨干校长、321名市级骨干教师和高级教师。

优质的教育基础设施和优秀的教师使北碚多年来取得了大量的教育成就。2018年12月，在教育部《关于批准2018年国家教学成果奖获奖项目的决定》出台后，北碚区的三个基础教育项目和两个职业教育项目获得了国家教学成果奖。其中，江北中学的“普通高中生命教育校本课程的建设与实践”和复兴小学的“西部农村儿童画线特色校本课程的开发与实施”获全国基础教育教学成果一等奖(全国50项，重庆3项)，北碚区的获奖次数和获奖顺序均居全市各区县之首。

几十年来，北碚区还荣获全国电化教育先进区、全国“两基”先进区、全国幼儿教育先进区、全国青少年科技教育先进区和全国高等教育自学考试先进区。

北碚城乡居民不仅享受高质量的教育服务，还享受良好的卫生服务。

蔡佳医院成立之初只是一个联合诊所。公司成立之初，只有6名员工，租用了50平方米的房子作为临时营业用房，并简单增加了听诊器、血压计、体温计和医用秤等基本医疗工具。

经过60多年的发展，这家医院的面积现已扩大到7273平方米，拥有105名卫生专业人员。共有14个临床科室，包括内科、外科、妇产科和中医。拥有美国Stryker电视腹腔镜、电子胃肠镜、宫腔镜、X线数字成像系统(dr和cr)、3台进口彩色多普勒超声、全自动进口生化仪、进口五类血细胞计数器、麻醉机等大型医疗设备。

如今，北碚已经发展成为覆盖城乡的医疗卫生网络，包括“三大”医院。并成功建立了国家卫生区、国家慢性病防治示范区和全国基层中医药工作先进单位。

"优质的卫生服务有效地保障了城乡居民的健康."地区卫生和健康委员会负责人说，整个地区的平均预期寿命已经达到80.6岁。

王肖亚萍的照片除签名外，由北碚区区委宣传部提供

来源：重庆新闻