聚力做强三大主导产业 夯实高质量发展基石

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特定速度汽车智能车间。(照片由合川区经济信息委员会提供)

5月24日，落户合川的重庆创源新能源科技有限公司的车间正在生产新能源汽车用锂电池。易

5月24日，恒信天际线R&D员工正在调试产品。易

总书记在视察重庆时强调，重庆要在推进西部大开发中取得新成绩、新突破，形成新格局。我们要坚定不移推进高质量发展，抓住深化供给侧结构改革的主线，把制造业高质量发展放在更加突出的位置，加快建设具有较强市场竞争力和可持续性的现代产业体系。

渝西是重庆市工业化和城市化最活跃的地区。合川区作为这一地区的重要组成部分，如何把总书记重要讲话的精神落实到实际行动中，以新的责任开创合川优质发展的新局面？近日，《重庆日报》记者采访了合川区委书记李应兰。

以产业转型升级为突破口

《重庆日报》:总书记强调，要把制造业的高质量发展放在更加突出的位置，加快建设具有较强市场竞争力和可持续性的现代产业体系。合川将如何做好这篇伟大的文章？

李应兰:我们将牢记总书记的谆谆教诲，按照总书记的指示，从全局出发，谋划一个领域，用一个领域服务全局，抓住新时期推进西部大开发的战略机遇，形成新格局，把推进产业转型升级作为高质量发展的突破口， 科学规划新时期合川优质产业发展的路径措施，把总书记重要指示精神转化为动力源泉和生动实践，努力开创新时期合川优质发展的新局面。

一方面，我们注重转型升级。合川坚定落实新的发展理念，继续推进工业强区建设，推进产业质量转变、效率转变、动力转变，加快建设供给质量更高、要素结构更优、创新创业的工业优质发展体系，努力打造长江经济带国家级转型升级示范开发区，使发展更具“含金量”:第一， 科学规划符合高质量发展要求的产业，明确产业特征和主要方向，重点发展工业园区内的南溪、天鼎、草街三大产业群，提高质量，加快装备制造、医疗卫生和信息技术三大主导产业发展，重塑合川产业新优势； 其次，坚持因地制宜，盘活存量，大幅度增量。例如，天鼎集团重点依托重庆第一特色产业(汽车、摩托车)示范基地优势，升级发展以汽车、摩托车为主的装备制造业，培育1000亿级先进制造产业集群，建设新型汽车产业城，打造园区与城市一体化模式。

另一方面，在项目中做好驾驶这个驱动引擎的工作。没有项目，就没有经济增长，没有项目，就没有产业转型升级。合川聚焦360网络安全协同创新产业园、中软国际中欧产业互联网云创新服务中心、智能制造服务中心等产业项目，深入开展100个重点产业项目建设会议战，确保新项目开工、续建项目投资稳步增长、竣工项目尽快投入使用。同时，实行项目责任制和清单管理制，推进“一个项目、一个领导、一个责任单位、一个实施计划、一抓到底”的工作机制和“半个月一发、一月一通知、一季度一评”的推进机制，力求准确把握项目建设。此外，合川将加大项目规划的吸引力，瞄准国内外产业发展趋势，着眼于未来新兴产业的发展和布局，大力引进智能设备、生物医药、新一代信息技术等一批具有引领作用的战略性新兴产业重点项目，实现滚动启动和生产，不断提升产业发展潜力。

深入实施“三个计划一个行动”

《重庆日报》:中国经济发展进入新常态，经济结构正从增量扩容向存量调整和优化增量并存的深度调整转变。合川如何适应新形势、新任务，盘活存量，创优增值，促进优质产业发展？

李应兰:目前，合川正在持续深入地实施“三个计划、一个行动”，把盘活存量和创优增量很好地结合起来，引导和支持各类企业加快发展，扩大工业经济总量，提高工业经济质量。一是实施“优质股份企业成长支持计划”，加强大、中、小企业的梯级培育，力争到2020年优质股份企业主营业务收入和工业总产值翻一番。二是实施《上市企业培育支持计划》，建立上市企业培育数据库，将具备上市条件和上市意愿的企业纳入培育支持范围，实施精准援助，力争2020年企业主板上市实现突破。三是实施“高新技术企业培育计划”，支持企业科技创新、产品创新和品牌创新，力争到2020年达到500家科技企业和120家高新技术企业。此外，我们继续开展“政企互动促进优质产业发展”行动，并发送法律法规、补贴政策、服务信息等。到企业车间去面对面地为企业服务，从而为企业解决问题、解困。

在当今世界，谁在科技创新中领先，谁就能领先并赢得优势。为了回答高质量产业发展的命题，合川还将加强创新驱动的战略支持。目前，合川正在深入实施大数据智能引领创新驱动发展战略行动计划，大力培育智能产业，提升智能制造水平，普及智能应用，加快从“合川制造”向“合川创造”和“合川智力创造”的转变。

目前，合川正在扎实推进合川高新区等创新平台建设，建设一批国家级企业技术中心和制造业创新中心；依托上海交通大学、成都电子科技大学、汽车研究所等资源，积极参与国家和全市重大科技创新项目，全面攻克关键核心部件、机器人和高端装备等核心技术，加快创新、R&D和产业发展的深度融合；全面深化人才管理体制改革，建设一批顶尖人才创新创业中心，构建“政府、行业、高校、科研资源”的创新联盟，加快创新成果转化为现实生产力。

商业环境的肥沃土壤

重庆日报:一个好的商业环境对内是向心力，对外是竞争力。合川如何在良好的商业环境下保质保量发展？

李应兰:商业环境关系到一个地区的经济生态、创业氛围和发展潜力。合川将围绕政务环境、市场环境、法治环境、城市环境和社会环境五大环境，做好服务企业的“加、减、乘、除”工作，有效促进实体经济发展，从五个方面开展工作，营造良好的经营环境:

首先，区级领导通常会进行大规模的走访，准确地为实体经济服务，以便深入了解企业的生产经营情况，帮助企业解决问题。

二是落实“一次运行最多”的改革经验，深化行政审批制度改革，探索建立“特别服务班”、“领班”、“宽容”、“承诺办件”等制度，推进“一窗受理、综合服务”机制，完善“互联网+政务运行”体系，提高行政服务效率，降低系统交易成本。

三是抓紧落实企业优惠政策，全力降低水、电、气、交通、融资、就业等企业成本。

第四，加强对实体经济的金融服务，每季度召开银企联席会议，吸引金融机构在行政服务中心设立窗口，实施企业咨询、创业辅导、贷款办理等一站式、开放式服务，打造“全天候政府-银行-企业对接服务平台”。

第五，扎扎实实开展勤政廉政和“四风”突出问题专项整治，纠正作风不切实际、服务效率低、群众和市场主体不便等突出问题，确保各级部门和干部从严治党，以良好的作风保证高质量发展。

传统的桃片和创新的薯片

合川信息安全产业已经进入快车道

以R&D为重点，生产和销售智能终端产品的高科技企业如帕奇科技、博坤韩伟等相继投产，并与中安光电、安特管道工业、云安全联盟等企业成功签约，分别与中国软国际、浙江大学联合成立中欧产业互联云创新服务中心和人工智能联合研究中心...5月27日，《重庆日报》记者在采访合川信息安全产业城时获悉，合川信息安全产业新闻频传，发展进入快车道。

今年1-4月，合川信息安全产业城以信息安全为代表的信息技术企业实现计划产值17.48亿元，以通信系统设备制造业为代表的战略性新兴产业和数字经济产业实现计划产值10.53亿元。对此，合川信息安全产业服务中心负责人坦言:“经过前期的积累，目前合川信息安全产业的发展已经进入快车道。”

传统的桃片，创新的薯片。桃片是合川区的传统名产之一。近年来，合川区抓住了信息化发展的历史机遇。围绕打造中国信息安全产业高地的目标，将信息安全产业作为产业发展的重中之重，计划在曹街新城建设一座22平方公里的信息安全产业城。目前，重庆信息安全产业研究院已经在这里成立，并与各研究所联合建立了一系列信息安全技术研究孵化实验室。积极引进一批信息安全产业相关企业和项目，如量子加密数字集群产业、国家密码与网络安全应用合作、中兴通讯信息安全工程总部、360网络安全协同创新产业园等。已与20多家信息安全行业企业达成合作协议，恒信天空等龙头企业已实现量产。2018年，合川信息安全产业城实现规模以上产值45.34亿元，同比增长447.59%。

“作为最前沿、最前沿的行业之一，信息安全行业前景广阔。下一步，我们将进一步推进以大数据智能为主导的科技创新，着力发展基于信息安全的信息技术产业，拓展以CSI博信、恒信天空、博鳌微微、帕奇、绥中和为代表的硬件生产企业集群，拓展以360科技、中软国际为代表的软件服务企业集群，加快形成千亿级产业布局。”负责人说。

据介绍，到2020年，合川信息安全产业城将引进产值10亿元以上的企业5-6家，产值1亿元以上的企业10-12家，高新技术企业150家，高成长企业50家，建成集生产、学习、科研、使用于一体的国家级信息安全产业基地，构筑中国信息安全产业新高地。

《记者笔记》

良好的产业生态是开启高质量发展的“金钥匙”

“因为这里有良好的工业生态。”在一次采访中，当《重庆日报》记者问及选择在合川信息安全产业城落户的原因时，企业谈论最多的既不是优惠政策，也不是成本因素，而是这里的产业生态。目前，建设产业生态圈已经成为合川建设信息安全城市的指南，也是众多科技企业落户的最大吸引力。

从信息安全产业发展之初，合川就构建了一个集政治、经济、生产、学习、科研、使用、资本为一体的资源平台，形成了“项目+研究院+联盟+基金+智库+园区”的招商引资方式，牵头成立了重庆信息安全产业研究院，发起成立了重庆信息安全产业技术创新联盟，并与研究院共同建立了一批技术研究孵化实验室，重点是前端R&D和后端运营。

得益于如此良好的产业生态系统，以信息安全产业为代表的合川产业发展呈现出新格局:前沿项目频繁落地，产业集群效应加速凸显，具有较强市场竞争力和可持续性的现代产业体系逐步形成。

促进高质量发展，工业是基础。从这个角度来看，构建良好的合川工业生态不仅是促进工业发展的新途径，也是启动高质量发展的“金钥匙”。(记者唐艳娟)

来源：重庆新闻